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토토란 무엇인가?

토토란? 또 하나의 스포츠, 스포츠토토 새로운 방식의 스포츠 레저게임, 토토는 운동경기를 대상으로 경기가 개최되기 전 결과를 예측하여 경기 결과 (당첨 결과)에 따라 순위별로 환급금을 받는 레저게임. 스포츠에 대한 관심과 참여를 통해 경기를 분석하면서 즐기는 선진국형 스포츠 레저게임 입니다. 체육 복권, 체육복표라고도 한다. 우리나라에서의 공식 명칭은 체육진흥투표권. 국민체육진흥공단이 발행한다. 스포츠 활성화 및 국민체육진흥기금 조성을 위하여 국가 도박사업으로 진행 중이다.

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이미 영국, 이탈리아 등 선진유럽국가에서 스페인(라퀴니엘라), 이탈리아(토토칼치오), 영국(풋볼풀스), 일본(스포츠토토) 등의 유사한 게임에서 매주 수천만 명의 스포츠팬들이 참여할 정도로 크게 수조원의 매출을 기록하며 선풍적인 인기를 끌고 있다. 아시아에서는 우리나라를 비롯해 중국, 일본, 싱가포르 등지에서 활발히 시행되고 있습니다. 우리나라 에서는 스포츠토토가 지난2001년 10월부터 처음 발매를 시작했습니다. 축구, 야구, 농구, 골프, 씨름 등의 경기를 대상으로 게임 참가자가 경기결과를 분석하고 예측한 후, 배팅실제 결과에 따라 배당금을 지급받는 방식으로 운영 됩니다. 운동경기에 전적으로 운에 좌우되는 복권(로또, 주택복권)과 달리 토토는 경기의 결과를 적극적으로 참여하는 참가자가 상세히 분석하여 예측하는 지적(skill)게임입니다. 참가자는 선호 지적(skill) 하는 운동경기를 관람하는 데에서 그치지 않고 적극적으로 게임에 참여하여 즐기고 궁극적으로는 국내스포츠 발전과 기금조성에 이바지 하게 됩니다.

스포츠토토의 게임 종류

승부식 : 운동경기의 승,무,패를 맞히는 게임

점수식 : 운동경기의 득점,실점을 맞히는 게임

혼합식 : 운동경기의 승,무,패와 득점,실점을 동시에 맞히는 게임

특별식 : 운동경기의 우승자,등위,득점 선수등 경기팀 또는 선수 의 성적,기록을 맞히는 게임

2001년 도입된 국민체육진흥공단의 체육진흥투표권은 고정환급률 방식과 고정배당률 방식으로 구성되어 있으며, 이 중 고정환급률 방식을 '토토'라 하고, 고정배당률 방식을 '프로토'라고 한다. 일반적으로 토토란 국내외 운동경기를 대상으로 투표권을 판매하여 경기의 결과 등을 맞춘 구입자에게 배당금을 주는 스포츠베팅게임이다. 토토의 종류에는 운동경기의 승ㆍ무ㆍ패를 맞히는 승부식 게임, 득점ㆍ실점을 맞히는 점수식 게임, 이를 혼합한 혼합식 게임, 우승자ㆍ등위ㆍ득점선수 등을 맞히는 특별식 게임으로 구성되어 있다. 프로토의 종류에는 본인이 자신 있는 일부 경기만 선택하여 선택한 경기의 승ㆍ무ㆍ패를 예측하는 승부식 게임과 특정 경기의 스코어ㆍ득점선수ㆍ우승자 등 다양한 경기의 기록을 맞히는 기록식 게임이 있다.

경마, 경륜을 일반 스포츠 경기로 확장한 것이라고 보면 된다. 순전히 운에 의존하는 복권과 달리, 자신의 능력 여부에 따라 게임을 분석하여 결과를 맞히면 배당금을 받는 게임이다. 국가에서 시행하는 합법적인 도박이다. 대상 게임은 K리그, KBO(프로야구), KBL(프로농구), KOVO(프로배구), KPGA(프로골프)가 있다. 게임 방법은 승패 맞히기, 전후반전 스코어 맞히기 등 다양하다. 경마 · 경륜과 마찬가지로 100원부터 베팅이 가능. 다른 복권과 마찬가지로 미성년자의 구입과 10만원 초과 베팅이 제한되어 있다.

2016년 기준 연매출 4조원을 기록했는데 이는 같은해 일본의 1000억엔보다 무려 4배가량 많은 수치다. 인구비례하면 거의 10배수준. 두 국가다 수익금의 절반정도를 체육진흥에 투자한다고 볼때 한국이 훨씬 많이 투자하는 셈인데 이를 두고 그 정도 돈이 모이면 올림픽 국가주의만 신경쓰지말고 5천만 국민생활체육에 투자좀 하라는 불멘소리도 나오고 있다. 실제 올림픽 메달선수들의 보상은 한국이 세계에서도 찾기힘들만큼 어마하게 큰데 반면 국민생활체육쪽은 미국, 일본, 영국, 프랑스, 독일 등 선진국 수준에 크게 떨어지고 있다. 인터넷 구입이 불가능한 로또와 달리, '베트맨(Betman)'이라는 공식 사이트를 통해 인터넷 베팅도 가능하다. 경마, 경륜, 경정과는 달리 인터넷 배팅이 폐지되지 않고 가능한 것은 사행산업통합감독위원회에 베트맨 운영자가 소속되어 있기 때문이다. 즉 내부비리 배트맨은 문화체육관광부가 인증한 유일한 사이트이므로 합법적인 사이트다. 합법적인 스포츠토토는 수익금의 상당 부분을 해당 종목에 다시 재투자하는 선순환 구조를 가진다. 예를 들어 한국에서 진행되는 국내, 해외리그를 무관한 모든 축구 토토의 수익금은 대한축구협회(KFA)로 넘어가며, 이중 50%는 K리그 각 구단이 분배받아 전액 축구 유소년 사업에 쓰이게 된다. 물론 이 모든건 합법 토토의 경우이며, 사설 토토의 경우 모두 검은돈이며 하다 걸리면 불법도박으로 처벌받는다.

2018년 기존에 축구, 야구, 농구, 배구, 골프외에 바둑이 스포츠토토 종목에 추가되는 것이 결정되었다. 축구토토, 야구토토, 농구토토, 배구토토, 골프토토, 토토UO 이전부터 바둑은 도박성이 강한 스포츠였다. 그래서 이전부터 스포츠토토 도입하면 좋지 않을까?라는 의견은 계속 있었다. 이에 바둑에 스포츠토토를 도입하면 엄청난 돈이 들어오겠다는 의견이 있어서 실제로 공청회도 열었다. 할지 말지 아직 정식 발표가 나오지 않았고 논란도 있다. 2013년에 와서는 그냥 흐지부지 된 듯하다. 스포츠토토 바둑 적용의 제일 큰 문제는 바둑은 승부조작이 너무나 쉽다는 것이었다. 그래서 한동안 수면 아래로 가라앉아 있다가 2017년, 대한바둑협회와 한국기원이 다른 데에서는 반목을 하다가도 유소년 바둑인구 증가를 위한 예산 마련을 위해 바둑토토 추진을 서로 합의했다. 이에 2018년 한국기원 프로기사회에서 기사회 총투표를 시행하여, 찬성 101 vs 반대 59로 가결시켰다. 찬성의견 반대의견 투표결과 한국기원 이사회의 최종 승인을 거쳐서 문화체육관광부에 의견이 전달되면 실제로 바둑토토를 발행하게 된다. 바둑토토를 발행하는 것은 2019년으로 예정. 사실 대다수의 바둑 사이트에서는 특정 대국에 대한 게임머니 배팅을 이미 시행해왔다. 이 때문에 한큐바둑 등 여러 바둑 게임이 19금 판정을 받았다. 우선 베트맨 사이트에 대해서 비판여론이 많이 생기고 있다. 일단 배당률 자체부터 짜게 주는걸로 유명한데, 이는 대한민국의 스포츠토토 공급 업체가 단 하나, 즉 독점 공급이기 때문이다. 막말로 한국과 독일의 축구 국가대표 평가전에서 한국 승에 1.1배당, 무승부에 1.1배당, 독일 승에 1.1배당을 주어도 대한민국 국민인 이상 합법적으로 스포츠토토에 배팅을 하려면 울면서 이 배당에 배팅을 할 수 밖에 없다. 이용자들의 불만의 목소리가 나오고 있는 상황이다. 최근에는 스포츠토토 과열에대한 대응 조치라는 명목으로 일정기간 발매 중단이나 아시안게임 등의 인기경기를 발매대상에서 제외하는등으로인해 운영 구조 개선이 시급하다는 목소리가있다.

사설토토사이트?

국내외 각종 스포츠 경기 승패에 돈을 걸고 결과에 따라 배당금을 받는 `스포츠토토` 인터넷을 통한 사실 토토 사이트를 많은 사람들이 이용하고 있습니다. 사설도박시장 규모가 2015년 기준 83조8000억원으로 추정된다고 한다. 강원랜드·스포츠토토·로또·경마 등 합법도박 규모(2017년 기준 21조7000억원)의 4배다. 사설토토사이트는 대략 10여년 전부터 하나씩 생겨나서 엄청난 수익을 얻기 시작했으며 이러한 소문이 퍼지자 우후죽순 생겨나면서 거대한 시장으로 성장했다.
사설토토 사이트는 별천지였다. 전 세계에서 열리는 축구·야구·농구·미식축구·핸드볼 등 웬만한 종목은 다 있었고 베팅 종류도 승무패·언더-오버(양팀 득점의 합이 기준점수를 넘는 것)·핸디캡(강팀에 불리한 조건을 주는 방식)·스페셜(야구 첫 볼넷, 농구 첫 3점 슛, 축구 전반 득점 등) 등 다양했다.
합법 스포츠토토(배트맨)는 최소 두 경기부터 승, 무, 패 등 경기 결과를 베팅할 수 있지만 사설토토는 첫 경기부터 걸 수 있다. 베팅액도 배트맨 사이트(스포츠토토) 100~10만원인데, 사설토토는 5000~300만원으로 크다. 배당률도 당연히 사설토토가 높다. 과거 정부는 1996년 경마 ARS 베팅, 2004년 경마·경륜·경정 등에서 인터넷 등을 통한 온라인베팅을 부분적으로 허용했다가 2006년 7월 ‘바다이야기’ 사태 이후 장외발매소 이외 지역에서 금지했다.
영국의 경우 2005년 도박(Gambling)법에 따라 일정 조건을 갖춘 사업자는 도박사이트를 운영할 수 있는데 온라인 스포츠베팅, 온라인카지노, 온라인포커, 온라인빙고 등 네 가지를 합법적으로 운영할 수 있다. 2014년 온라인 도박 세금징수 기준이 ‘공급지’에서 ‘소비지’ 중심으로 바뀌어 이전엔 해외 사업자는 세금을 내지 않았지만, 이제는 영국인을 대상으로 한 온라인 사업장은 베팅금액의 15%를 세금으로 물게 돼 있다.

사설토토사이트를 선택하는 이유

합법 스포츠토토와 사설스포츠토토를 동시에 경험한 이들이 사설토토사이트를 선택하는 이유로는 단순한 재밋거리, 무제약성, 해외사설토토사이트(후스코어닷컴, 7MUS, 비비벳,벳365, Dafabet Review, Nextbet Review, 1xbet Review, 피나클 Review, 스보벳 Review)의 이점 등 의 3가지로 나타났다.
첫째, 사설토토사이트를 선택하는 이유로 사설스포츠토토는 단순한 재밋거리이기 때문이었다. 합법 스포츠토토가 경기 결과를 분석, 예측하는 전략적인 베팅게임인 데 비해, 사설토토사이트는 단순하고 감각적인 형태의 시스템 구축과 아울러 신종 이벤트를 실시간 제공함으로 재밋거리로만 이를 이용하는 이들의 욕구에 부합하는 것으로 나타났다.
둘째, 사설토토사이트를 선택하는 이들은 제약이 없다는 점을 이유로 꼽았다. 합법 스포츠토토는 성인인증을 통해서만 가입이 가능하고, 10시 이후에는 배팅이 되지 않는 시스템을 구축하고 있으며, 오프라인에서는 투표권 판매가 허가된 점포에서만 구매가 가능하다. 이러한 절차는 사설토토사이트를 이용하고자 하는 이들에게 있어 불편하고 까다로운 절차이기 때문에 아무런 제약을 받지 않는 사설스포츠토토를 선택하고 있는 것으로 나타났다.
셋째, 사설토토사이트를 이용한 해외 스포츠토토 베팅은 편리한 이용 방법과 고 배당금 및 합법성으로 많은 사람이 선택하고 있었다. 사설토토사이트를 통해 해외 베팅의 경우 경기 시작 1분 전이라도 베팅이 가능하며 심지어 경기 중에도 이벤트성 베팅이 가능하다. 이러한 해외 배팅사이트의 이점으로 많은 사설토토사이트 참여자들은 해외 스포츠토토 베팅에 눈을 돌리고 있었다.
사회는 하루가 다르게 변화하고 있다. 사설스포츠토토는 스마트폰과 SNS, 커뮤니티 이용자의 욕구에 맞추어 발 빠르게 대응하며, 이들을 지속해서 사설토토사이트에 빠져들게 하고 있다. 사설토토사이트는 이용자의 욕구에 맞도록 계속된 변화를 꾀한다. 합법 스포츠토토 역시 법 테두리 내에서 탄력 있는 변화가 요구된다. 또한 이용자 우선원칙도 고려되어야 한다. 이러한 주장이 자칫 합법 스포츠토토를 부추겨 사행적 측면을 부각하자는 주장으로 받아들여질 수 있다. 아니다. 합법 스포츠토토가 법적 테두리를 강조하면서 변화를 꾀하지 않는다면 건전하고 바람직한 스포츠 게임문화에 대한 돌파구를 막아버리게 된다.